2016年3月アーカイブ

仙台市民オンブズマンです。

当オンブズマンでは、平成２８年３月９日、仙台地方検察庁に、①安部孝議員（現宮城県議会議長）を詐欺罪で、安部まなみ氏（安部たかし後援会の会計責任者）を政治資金規正法違反の罪で刑事告発しました。

簡単に説明します。

安部孝議員は、平成２５年１２月２２日、安部たかし後援会主催で県政報告会を行いました。 後援会の方々等から会費を集め８３万１０００円の収入がありその中から６１万７４０円を松島町のホテルに支払いました。そして、安部たかし後援会宛の６１万７４０円の領収書を受け取りました。 政治資金規正法上、会計責任者は毎年の収支を選挙管理委員会に報告することになっており、報告のもととなる領収書を保管する義務があります。安部まなみ氏は上記のとおり報告をしています。

しかし、平成２６年１月になってホテルに対し、上記の「安部たかし後援会」宛の領収書を、「安部孝」宛に書き換えるよう求めました。ホテルは「安部たかし後援会」宛の領収書を回収した上で、「安部孝」宛の領収書を再発行しました。

安部孝議員は、書き換えられた領収書をもとに、あたかも自分自身が６１万７４０円を支出したかのように装い、その内の２０％である１２万２１４８円を政務活動費から支出した旨の報告書を作成して、政務活動費を受け取りました。

（なお、政務活動費はまず県から会派に支給され、年度末に余ったお金を返す、という方法をとっているため、１２万２１４８円の返還を免れた、という考え方もできます。）

宮城県の政務活動費を後援会主催の会合の費用に充当することはそもそも許されていません。

また万一、安部孝議員が自らの費用で有権者に酒食を提供した、というのであれば公職選挙法違反に問われる可能性があります。

１２万２１４８円を政務活動費から支出した、安部孝議員が一部の費用を負担した、というのであれば後援会との間でそのようなお金のやり取りをしなければなりませんが、少なくとも選挙管理委員会宛の報告書にはそのようなやりとりをした記載はありません。

私たちの調査から上記のような事実が分かり、刑事告発に踏み切りました。

事務局長の畠山です。

（記事を書いてアップしたつもりが、未公開のままになっていました。）

当オンブズマンは、平成２８年２月２９日、宮城県議会に対し、政務活動費交付条例の一部改正に関する請願をして参りました。

請願書（署名いり）.pdf

請願の内容は、政務活動費ついて会派・議員が作成する収支報告書、実績報告書、会計帳簿、証拠書類（領収書など）を、インターネットで公開することを求めています。

現在、会計帳簿以外は、毎年会派から議長に提出され、期末から約２ヶ月しますと閲覧・コピーができます。

しかし、全部をコピーしようとするとその量は膨大になります（平成２７年９月にオンブズマンでフォーラムをした際には、４期以上の議員の分だけコピーしましたが、１０万円以上の費用がかかりました）

　ちょっと興味を持って気軽に見てみる、なんてできませんね。

市民の目に少しでも触れやすくすることで議員の方々が襟を正して適切に政務活動費を使うようになってくれれば、と思います。

３月１０日に委員会が開かれ、審議されるようです。どのような審議、結果になるのは見守りたいと思います。

高知県、大阪府はもうネット公開していますし、かの兵庫県でも、平成２８年度からは領収書もネット公開するそうです。我が県でもこれに遅れることなく是非ネット公開を実施して欲しいと思います。

資料.pdf

 追伸　平成２８年４月２２日、本請願について宮城県議会で意見陳述をすることになりました。