【提訴】平成20年度仙台市議会政務調査費事件
敗訴が確定 仙台市議会議員海外視察訴訟最高裁判決
仙台市議会が2006年度に実施した2件の海外視察をめぐり、オンブズマンが経費計約900万円を当時の市議9人に返還させるよう奥山恵美子市長に求めた訴訟で、最高裁第2小法廷(古田佑紀裁判長)は6月4日、オンブズマン側の上告を受理しない決定をしました。残念ながらオンブズマン側の請求を全面的に退けた仙台高裁判決が確定しました。
【監査結果】監査委員は450万円しか返還を勧告せず
本日,仙台市監査委員は,「一部支出に疑義がある」として,市議会の各会派に対し合計約450万円の返還請求をするよう,仙台市長に勧告しました。一部,オンブズマンの主張を認めたのです。
問題は,グレーな部分でどれほど本気で監査できたかですが,残念ながら,議員や会派に資料の提出や弁解をさせ,その弁解がもっともらしければそれ以上の追及はしないという監査態度で,極めて不十分です。「具体的説明があり,その説明に合理性が認められる」「説明があり,これに反する事実は確認できない」「自主的に按分したことが推認できる」などと,議員や会派の説明を無批判に受け入れる態度が顕著です。
個別外部監査の手法を採用しなかったことから,このような結果は予想されたとはいえ,残念です。
仙台市議会政務調査費監査請求(個別外部監査を拒否)
3月30日,平成20年度仙台市議会議員の政務調査費について監査請求を行った際にオンブズマンは個別外部監査を求めていました。しかし,本日,仙台市監査委員からこれを拒否する通知が届きました。「個別外部監査契約に基づく監査の請求については、これを当と認める理由はないものと判断しました」とのことです。
仙台市議会政務調査費監査請求
3月30日,平成20年度仙台市議会議員の政務調査費について監査請求を行いました。
【最高裁で勝訴確定】仙台市議会政務調査費訴訟
昨年11月11日に勝訴判決(控訴審判決)がでていた件で,10月2日,最高裁は,仙台市側の上告を棄却しました。これによって,控訴審判決が確定しました。
市議会議員海外視察訴訟結審 判決へ
7月14日,市議会議員の海外視察訴訟の控訴審が結審しました。
市議会海外視察訴訟の控訴審証人尋問終わる
市議会海外視察訴訟の控訴審では,議員側が「伊サッカー協会との面談日がずれ込む可能性があったので最終日の宿泊費は無駄ではない。最終日はガイド・アシスタント費用は支出していない」と弁解しています。本年6月9日,岡本あき子議員の証人尋問が行われ,①ずれ込みが予想された当日に実際は帰国の途についていること,②休養を兼ねた自由視察日にガイド料や通訳料が公金から支出されていたことが判明しました。今後は最終準備書面を提出して,次回結審となる予定です。
議員らは皆,相当な日程を割いて有名な観光地を「視察」しています。旅行の全体を観察すれば,「視察」した割には仙台市政には何の成果もなく,常識に照らしてお手盛りの観光であることが明らかです。全額税金を投入して行うことが許されるのか,安易な裁量論に逃げることなく,仙台高裁には常識的な判断を期待します。
次回裁判期日 本年7月14日(火)午前11時 仙台高裁第1民事部
【控訴審第1回】仙台市議会議員海外視察違法訴訟
4月24日(金)仙台市議会議員海外視察違法訴訟の控訴審第1回口頭弁論がありました。オンブズマンは控訴理由書を陳述し,第1審の誤りを指摘しました。
次回期日は以下のとおりです。もしかしたら,証人尋問になるかもしれません。
6月9日(火)午前10時 仙台高裁第1民事部
そごう
(掲載)市議会海外査察判決文
12月18日に言い渡された市議会海外査察の判決文(仙台地裁第3民事部)を掲載します。
3つに分けてアップしますので,こちらからご覧ください。
そごう
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