仙台市民オンブズマン|市民による行政の監視役
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  • 【監査結果】監査委員は450万円しか返還を勧告せず

     本日,仙台市監査委員は,「一部支出に疑義がある」として,市議会の各会派に対し合計約450万円の返還請求をするよう,仙台市長に勧告しました。一部,オンブズマンの主張を認めたのです。

            監査結果はこちら→H20度仙台市議政務調査費監査結果100526.pdf

     しかし,監査委員は議員及び会派の裁量を広範に認めてしまいました。そのために,監査手法も杜撰であり,厳格な監査を怠ったと指摘せざるを得ません。
     まず,返還が勧告された支出はどれも違法不当であることが明白な案件であり,当然の結果です。
     問題は,グレーな部分でどれほど本気で監査できたかですが,残念ながら,議員や会派に資料の提出や弁解をさせ,その弁解がもっともらしければそれ以上の追及はしないという監査態度で,極めて不十分です。「具体的説明があり,その説明に合理性が認められる」「説明があり,これに反する事実は確認できない」「自主的に按分したことが推認できる」などと,議員や会派の説明を無批判に受け入れる態度が顕著です。
     個別外部監査の手法を採用しなかったことから,このような結果は予想されたとはいえ,残念です。
     監査委員は末尾に改革を促す「意見」を述べていますが,低限の改善要請を述べたに過ぎません。もっとも,市議会は至急改善を図るべきです。
     オンブズマンとしては監査委員が見逃した違法な支出について精査し,住民訴訟を提起する予定です。また,約370万円もの違法支出を指摘された庄子晋議員については,さらなる責任追及ができないかどうか検討することにします。
                                              そごう

    5月の鞆の浦

    宮城地域自治研究所景観研究会が企画した、鞆の浦等視察調査旅行が、

    514日~16日の日程で行われました

     

    視察先は、瀬戸内の鞆の浦、尾道、竹原の3箇所。好天に恵まれ、

    それぞれの素晴らしい景観と美味しい魚・酒を堪能してきました。

     

    メインは鞆の浦。5月の鞆の浦は、濃い緑に覆われ、波穏やかな瀬戸内

    の海では名物の鯛網漁が盛んに行われていました。

    そんな中で、昨年101日の景観利益を認めた広島地裁判決で注目を

    浴びた鞆港とその周辺を、つぶさに視察してきました。

     

    丁度515日には広島県知事の仲介で、埋め立て・架橋推進派と

    反対派の対話も行われました。素晴らしい景観を残しながら、

    住民生活の利便性も向上するような解決策を模索して欲しいものです。

     

    基本的には素晴らしい景観が保持されているのですが、

    すでに高層建築物等によって景観破壊が進んでいるのも事実です。

    その元凶は、海辺に立ホテルと公共建築物でした

     

    宿泊したホテルで日の出をうっとりと眺めながら、そのホテルを

    山腹と洋上から観察すると、紛れもなく景観を損なう存在である

    ことに愕然とする思いでした。

     

                                     庫山

     

     

     

     

     

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    市民フォーラムのご案内!             ~6月5日(土)14時から(仙台弁護士会館)

    下記のとおり市民フォーラムを開催いたします。

    最新の動向をしる絶好の機会です。是非ご参加下さい!

     

    北海道・東北オンブズマンネットワーク

         市民フォーラム 6・5@仙台

     

     時給100万円超も!(宮城県労働委員会、仙台市選挙管理委員会等)

    その業務実態は?行政委員の『甘い椅子』は住民に何をもたらすのか?

    議員の経験を有し、住民の立場から行政委員の報酬問題に鋭く取り組み、大阪高裁平成22年4月27日勝訴判決を獲得された吉原稔弁護士(滋賀弁護士会)をお招きし、≪最新・ここだけ≫のお話をいただき、行政監視・公金支出のあり方を考えたいと思います。

     

    ◆市民フォーラム◆・・・・・・・・参加無料・事前予約不要

     日 時:2010(平成22)年6月5日(土)

             午後2時~午後4時30分頃

                   ※ 開場 午後1時30分

    場 所:仙台弁護士会館4階大ホール

    仙台市青葉区一番町2-9-18

    内 容:① 基調報告・非常勤行政委員報酬ランキング、

    ② 講演 吉原(よしはら) (みのる)弁護士

    『非常勤行政委員月額報酬問題

    ~大阪高裁平成22年4月27日勝訴判決の意義、その背景とこれから』

           質疑応答等

                                    

    問合先:弁護士千葉晃平

        電話022-713-7791

     

    仙台市民オンブズマン

    事務局 仙台市青葉区中央4-3-28朝市ビル4F 宮城地域自治研究所内 TEL 022-227-9900 FAX 022-227-3267