平成２８年６月７日、安部議長の政務活動費の使途に関して３回目の住民監査請求を行いました。
今回の内容は，安部議長が，平成２１年４月以降，県政報告会会場費の名目で支出した広報費について，政務活動費から合計１４４万６７５０円を充当したことについて，①後援会活動についての支出，②飲食費についての支出に対して政務活動費を充当することは不適切であると定めた宮城県議会の「政務活動費の手引き」に違反しているというものです。
安部議長の県政報告会会場代についての支出は，安部たかし後援会が主催した県政報告会の会場代として充当している分（６件，計１１１万５０００円），居酒屋や飲食店等に対する県政報告会場代として充当している分と（１７件，計３３万１７５０円）とに分けることができます。
このうち安部たかし後援会が主催した県政報告会の会場代として支出した分については，
①後援会活動についての支出である点でそもそも「政務活動費の手引き」に違反していることになります。
また，ホテル等の利用料金は料理の有無・内容，宿泊者の数，参加者数によって決められるとされており，会場代なるものは予め決められておらず，実際のところお手盛りで会場代が支払われていることからすると，実際には飲食費の相当な割合について会場代金名目で政務活動費から充当されていると考えられます。そうすると，②飲食費についての支出である点で「政務活動費の手引き」に違反していることになります。
他方，居酒屋や飲食店等に対する県政報告会場代として充当している分については，小規模の店舗であり，安部議長は比較的少人数で飲食を共にし，ときには酒を飲みながら会合を開いたものと考えられることからすると，安部議長とは見知らぬ者が集まって県政報告を聞くというのは考えられず，安部議長と親しい関係の者すなわち後援会関係者の会合であると考えるのが自然ですので，①後援会活動についての支出である点で「政務活動費の手引き」に違反していることになります。
また，居酒屋支払代金は飲食費に基づいて算出されるはずであり，１万円～３万円程度という高額な会場代金だけ別途計上されることはないはずであること，小規模の店舗であるから全体の支払代金も数万円程度であるはずであり，会場代金だけで全体の支払代金の相当高い割合を占めていることからすると，実際には飲食費の相当な割合について会場代金名目で政務活動費から充当されていると考えられ，②飲食費についての支出である点で「政務活動費の手引き」に違反していることになります。
安部議長は，自分の政治活動や飲食という政務調査とは程遠い事柄について，自分の利益のために税金を使い込んできたのですから厳しく非難されるべきです。とりわけ，飲食費についても政務活動費を充当することとなるのを承知しながら，懇意にしている居酒屋，ホテル等に「県政報告会会場代」という領収証を作らせているのですから，手口は狡猾かつ悪質です。
現在県議会において政務活動費について改革の検討が進められていますが，適正に政務活動費を使おうとする意識に乏しいばかりか，「政務活動費の手引き」の規制を意図的に潜脱しようとした安部議長のもとでは改革を進めることはできません。安部議長については速やかに身をお引きいただきたいと思います。
石 上 雄 介